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1.招标条件
本招标项目G356洞口县黄桥至高沙公路改建工程已由湖南省交通运输厅以湘交函〔2020〕122号批准建设,项目业主为洞口县通乡公路建设有限公司,建设资金来自国 省补助资金和地方配套,出资比例为4:6,招标人为洞口县通乡公路建设有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:湖南省邵阳市洞口县境内。
2.2项目建设规模及招标范围:起点位于洞口县黄桥镇,与隆武路相接,路线往西经朱桥村、龙头村、观音桥、双竹村、萌山村、中信村、马安村、双和村、农蔬村、新屋,止于高沙镇,与G241相接,路桥全长22.122km。按二级公路标准建设、设计速度 60 公里/小时建设,路基宽 8.5 米,路面宽 7.5 米,桥涵设计汽车荷载等级采用公路Ⅱ级。现对该项目K0+000~K22+122的路线、路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、绿化及环境保护等勘察设计公开招标。
2.3标段划分:本次招标工程勘察设计包含一个标段;
2.4服务周期:勘察设计周期为180日历天 ,后续服务周期730天(包括但不限于全线公路工程的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、绿化及附属工程第一阶段施工图勘察设计,以及编制施工招标文件所需的施工图设计和工程量清单、清单预算后续服务等全部工作)。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程、工程测量)专业类乙级资质和工程设计综合类甲级资质或工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质、近五年有独立完成过一条29Km(不含)以上的二级及以上公路勘察设计业绩,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统( http:
//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标, 否则,相关投标均无效。
3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级的投标人投标。
3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 有投标意愿者,请于2020 年 5月 7 日至 2020年 5月 12 日 17 时止(北京时间,下同)在邵阳市公共资源交易中心(http://ggzy.shaoyang.gov.cn/) 下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。
5.2招标文件售价1000元/套,相关资料售价2000元/套;招标文件及资料费在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)交易平台内电子支付缴纳至招标代理公司支付宝账户,完成支付后在交易平台上打印“已支付标书附件列表”,加盖投标人公章,与投标文件同时递交查验,否则招标人视为未在网上报名不予接受其投标文件。
5.3澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件澄清答疑均采用在邵阳市公共资源交易中心(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)上发布,投标人自行下载。恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整),招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020年5月28日10 时00分
,投标人应于当日 9 时 00分至 10时 00分将投标文件递交至邵阳市公共资源交易中心(地点:邵阳市双清区邵阳大道行政中心附楼)。
6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
6.4投标保证金的递交:
(1)投标保证金数额为:人民币肆万元(¥40000元),采取银行转账或投标保函方式。
(2)采用银行转账方式的由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户,方法如下:投标人在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)查阅本项目招标公告,在网页上方点击“获取投标保证金账号”按钮,填写手机号码,以短信方式获取本项目的子账号,该信息单载明的账号为交纳本项目投标保证金的唯一账号,请注意保密;
(3)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具保函,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
(4)银行转账方式投标保证金到账截止时间为:2020年 5 月 28 日 10时 00 分.
7.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网:http://www.bidding.hunan.gov.cn/和邵阳市公共资源交易中心(http://ggzy.shaoyang.gov.cn/)、邵阳市交通运输局网()”同时发布。
9. 附件
附件1 资格审查条件要求(详见第二章 投标人须知之附录)
附件2 评标办法(详见第三章 评标办法)
附件3 项目概况(内容附后页)
10.联系方式
招标人:洞口县通乡公路建设有限公司
地址:洞口县雪峰西路222号
联系人:杨松 电话:159****7760
招标代理机构:湖南雁城建设咨询有限公司
地址:邵阳市双清区厚德新苑2栋3单元3楼
联系人:危女士 电话:181****2765
邮箱:82318816@QQ.com
监督部门:邵阳市交通运输局
地址:邵阳市大祥区西湖路562号
电话:0739-5391535
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)
勘察设计企业资质等级要求 |
具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程、工程测量)专业类乙级资质和工程设计综合类甲级资质或工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质 |
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩最低要求 |
近五年有独立完成过一条29Km(不含)以上的二级及以上公路勘察设计业绩(以施工图设计批复时间为准) |
附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉最低要求 |
(1)被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级的投标人投标。 (2)招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。 |
附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
项目负责人 |
1 |
具备路桥工程相关专业高级及以上职称,近五年有独立完成过一条29Km(不含)以上的二级及以上公路勘察设计业绩(以施工图设计批复时间为准) |
附件2:评标办法 (综合评估法)
评标办法前附表
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1.1.1 |
评标方法 |
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人或确定中标人: (1) 评标价低的投标人优先; (2) 被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先; (3) 商务和技术得分较高的投标人优先; (4) 随机摇号确定排序。 |
1.1.2 |
形式评审与响应性评审 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨: a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、勘察设计服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标; b. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质 证书等证件的副本变更记录复印件; b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求 (资质、业绩、人员、信誉等); c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为 同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期 与投标有效期一致; |
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标准 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 |
形式评审与响应性评审标准 |
b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文 件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c. 若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保 函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (9)权利义务符合招标文件规定: a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划 分办法; b. 投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (10)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨,内容齐全完整: a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修 改和删减; c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (6) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” |
2.1.2 |
资格评审标准 |
(1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证 书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 (2) 投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4) 投标人的信誉符合招标文件规定。 (5) 投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6) 投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第1.4.4 项规定的任何一种情形。 (8) 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: |
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技术建议书: 40 分 |
2.2.1 |
分值构成 (总分 100 分) |
主要人员: 20 分 业绩: 20 分 履约信誉: 10分 |
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第二个信封(报价文件)评分分值构成: |
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评标价: 10 分 |
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评标基准价计算方法: |
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在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 |
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(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价(2)评标价平均值的计算: |
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个 |
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最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评 |
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标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时,则计算评标价平均值时不 去掉最高值和最低值)。 |
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(3)评标基准价的确定: 评标基准价=(最高投标限价×C1+评标价平均值×C2)×(1-下浮系数)下浮系数将从 1%、1.5%、2%、2.5%、3%中选取 5 个数,步距不小于 0.5%,设置等差数列,并在开标时随机抽取。C1=0.5,C2=0.5 |
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如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误, 有权在开标现场提 出,经当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核, 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
附件 3 项目概况
一、相关区域路网现状及规划(包括道路及交通工程设施现状及规划)
G356洞口县黄桥至高沙公路位于邵阳市洞口县境内,已列入湖南省“十三五”干线公里改造规划,路长22.122公里,该路现有技术等级低,路况差,车流量多,严重阻碍当地群众出行和经济发展。为提高区域路网技术等级、优化路网结构、促进区域经济社会发展,经湖南省交通运输厅以湘交函[2020]122号批准建设。
二、建设规模及技术标准
本项目建设起点位于洞口县黄桥镇,与隆武路相接,路线往西经朱桥村、龙头村、观音桥、双竹村、萌山村、中信村、马安村、双和村、农蔬村、新屋,止于高沙镇,与G241相接,路桥全长22.122km。按 二级 公路标准建设、设计速度 60 公里/小时建设,路基宽 8.5 米,路面宽 7.5 米,桥涵设计汽车荷载等级采用公路Ⅱ 级。
三、招标范围(标段划分及主要工作内容)
标段划分:本次招标工程勘察设计包含一个标段;
服务周期:勘察设计周期为 180日历天 ,后续服务周期730天(包括但不限于全线公路工程的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、绿化及附属工程第一阶段施工图勘察设计,以及编制施工招标文件所需的施工图设计和工程量清单、清单预算后续服务等全部工作)。
四、招标项目位置示意图
本招标项目起点位于洞口县黄桥镇,与隆武路相接,路线往西经朱桥村、龙头村、观音桥、双竹村、萌山村、中信村、马安村、双和村、农蔬村、新屋,止于高沙镇,与G241相接,路桥全长22.122km。