城步苗族自治县拥有一座二级甲等汽车客运站，于2004年1月新建投入使用，因地理位置因素命名为城步汽车北站，隶属于湖南省邵阳汽车运输总公司城步分公司。2015年7月，因城步分公司改制更名为湖南邵阳湘运集团有限责任公司城步分公司汽车北站。
一、客运站总体情况
城步汽车北站占地28700平方米，其中建筑面积4962平方米，其余为停车场、站前广场等面积。站场按功能划分为候车区、发班区和安检区。2017年，城步县政府投资对站场内外进行提质改造。城步汽车北站客运班车通达广东、长沙、娄底、衡阳、怀化、邵阳、隆回、洞口、武冈、绥宁，以及县内各乡镇。
二、客运站经营现状
汽车客运站作为民众出行的重要交通基础设施，在很长一段时间里发挥了重要作用。近年来，随着国家交通基础设施建设越来越完善，高铁覆盖范围越来越广，私家车日益普及，群众出行选择更加多样化。城步汽车北站车流人流涌动的热闹景象已不多见，冷冷清清、门可罗雀成为客运站的现状。旅客数量下滑、经营效益下降、运营成本增加，城步道路客运市场发展“遇冷”，道路客运企业经营发展面临新的压力和困难。
三、客运站发展趋势
汽车客运站必须认清现状，抓住机遇，立足提升综合服务能力，全力推动车站转型发展。
1、转变发展理念和发展方式。由过去传统经营模式等待旅客进站坐车、做好客运服务向满足市场需求转变，积极谋求转型升级。
2、进一步优化资源配置。结合本地实际，利用现有的站场资源、人力资源、车辆资源、线路资源，着眼建设旅游集散中心，合理规划客货邮融合线路，积极拓展定制客运、旅游客运、车辆充电服务、汽车租赁服务等。
3、合理调整存量规模，有效利用客运站点的闲置资源，提高资源利用效率，降低运营成本。通过招商引资等方式，将闲置的售票厅、办公楼对外招租，在候车室设立农特产品展示区等商业区，构建站场商业综合体，产生最大的经济效益。
4、积极争取政府及行业主管部门从政策、资金等方面给予更多支持，保障农村地区群众的基本出行需求，加快推进城乡客运一体化建设，将经营重点由中长途客运向乡、村短途客运转变，积极提升服务品质，更好满足旅客出行新变化。
四、客运站可持续发展的经验做法
1、保障主营业务，全力保住现有经营线路、车、牌。尤其是在政府及相关部门的政策支持下，大力开展爱心暖心输送旅客活动等。城步汽车北站从2020年至今，每年春运都在县交通运输局的指导下联合县人社局开展农民工返岗复工免费专车行动，累计开通返岗复工免费直通车156班次，输送返岗复工人员5023人。这种以北站负责承运、政府相关部门负责“买单”的模式，不仅为客运企业赢得经济效益，更是产生了极大的社会效益。
2、随着城镇化的推进，统筹规划城乡客运市场，积极创建城乡客运一体化。目前，城步已成立城乡客运有限公司经营县内客运，在汽车北站内设立城乡客运候车厅，实现了全县城乡客运班线一家经营。投入运营客车60辆，其中新能源车33辆、燃油车27辆，全县189个建制村或村民集聚点2公里内客运服务实现全覆盖。
3、开展定制快线业务。随着旅客出行需求越来越多，积极调研市场需求，适时开通“门对门，点到点”小型车辆业务，改变过去的“人归点车归站”现状，满足中高端旅客出行需要。自今年元月以来，城步相继开通城步至长沙、城步至深圳、城步至东莞、城步至邵阳、城步至洞口等定制客运班线，极大促进客运班车线上线下资源深度融合、优势互补，让广大旅客真正体验到更加便捷、舒畅、平安的乘车环境，极大程度满足了旅客的出行需求，提升旅客出行获得感、幸福感、安全感，受到广大群众的一致好评。
4、全面推进客货邮融合发展。城步汽车北站结合城乡客运一体化建设的契机，已在站场设立县客货邮服务中心，充分利用城乡公交运力，有效整合客货运场站、公路站所、物流中心等既有设施资源，切实发挥交通、邮政、电商等市场网点优势，打通城乡双向快捷通道，促进农村客运、物流、快递融合发展，真正让群众得实惠、企业得效益、政府少负担。
5、全力发展旅游包车业务。依托城步境内南山、十万古田、十里平坦、白云湖等旅游资源和老山界、高山红哨、蓬瀛等红色教育基地资源，整合湘运城步分公司和县城乡客运公司的客运车辆资源，强化汽车客运站的旅游服务功能，将道路客运和旅游服务融合发展，开拓旅游市场、发展旅游业务，提升旅游交通服务品质，打造精品公路旅游产品，以“交通+旅游”的发展模式助推全县经济社会发展和人民群众旅游需求新变化。
五、客运站可持续发展的建议
汽车客运站的发展需要政府各职能部门予以支持与扶持，以达到可持续发展的目的。客运站发展好了，才能更好的承担起输送旅客的职责。政府应牵头组织公安、交通、应急、高速交警等职能部门加强信息互通和执法协作，针对非法营运车辆流动性强、活动不规律、交易方式多样的特点，加大路面管控，延伸执法监管覆盖面，不定时派出执法人员开展定点执法、错时执法。同时，利用大数据分析研判出入高速路口涉嫌非法营运的车辆，有的放矢地重点打击非法营运车辆，营造打击非法营运行为的高压态势，进一步规范交通秩序，维护道路运输市场秩序，保障广大人民群众出行安全，维护社会稳定发展。
政府应该加大对公路客运行业的支持力度，鼓励企业创新、提升服务品质。政府应探索因地制宜、以多元化方式解决经营困难问题，建立政府财政补贴投入机制，解决汽车客运站营收少成本高、普遍经营困难亏损严重的问题，用发展公益性事业的政策和思路来扶持和推动传统客运市场的发展，保证汽车客运站开得通、留得住。
（城步县交通运输局 方刚）
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