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                     （邵市交复函）字第44号（A类）

对市政协十二届三次会议第197号提案的

答    复

陈国雄委员:

        您提出的“梦之城平台：加强农村道路交通安全管理的建议”收悉。现答复如下：

        一、完善交通设施，消除安全隐患。由各县市区对各自辖区的农村公路路况、路基缺口、桥梁、涵洞、高挡墙、临崖危石、障碍物等影响行车安全的隐患进行了排查，积极会同安监、交警、农机等部门制定整改方案，落实整改责任和措施，重点增设完善急弯、陡坡、交叉路口及桥梁等路段警告标志，在学校、村口增加减速标线或增设减速带等。严格按照“先重后轻、先急后缓、先易后难、重在解决”的原则，对排查出的事故隐患路段积极落实各项整改措施，对不能及时设置和完善标志标线的路段，及时向当地乡镇政府报告，提出预防交通事故、消除安全隐患的建议。

        二、加强宣传，提高安全意识。一方面加强驾驶员教育管理。配合交警部门深入农村，配合乡镇、村委会、沿线单位适时组织农村驾驶员进行交通法规宣传教育和安全常识教育，对驾驶员的培训教育做到经常化，加强农村驾驶员源头管理，强化驾驶员法制教育和责任意识教育，帮助驾驶员从思想上杜绝侥幸心理，有效预防交通事故的发生。另一方面加强对农村中小学及村民的交通安全教育。利用相关典型的重特大交通事故案例制成展板、专题片向乡村公路、学校、村民播放，并通过发放张贴明白纸、利用新闻媒体、网络、悬挂宣传条幅、宣传车等方式在各县市区范围宣传贯彻相关法律法规，积极推进交通安全村、交通安全学校建设，教育警示群众依法驾驶，努力提高人民群众爱路、护路及交通安全意识，进一步优化公路路域环境和通行条件，确保农村公路安全畅通。

        三、加强监管，综合整治。建立健全市、县、乡、村四级交通安全管理网络，把乡镇的公安(含派出所和交警中队）、运管、农机监理等部门力量进行有机的协调和整合，争取乡镇党委、政府的支持，形成齐抓共管、综合防治的工作格局；积极借鉴推行农村乡镇派出所协管道路交通安全和设置村交通安全员的做法和经验；适时开展农村客运安全、摩托车交通安全、无牌无证车辆、报废车以及农村集市交通安全等各类专项整治活动。建立以交警大队为龙头、乡镇派出所为依托、农村基层组织为阵地的农村道路交通管理模式，切实保障农村道路交通安全，促进农村经济发展。

        四、加强群众性安全养护。2013年湖南省颁布了《湖南省乡村公路条例》后，乡镇设置农村公路养护站的工作就已开展，截止2017年，所有乡镇都已设置了农村公路管理站，具体负责乡道的日常养护和村道的安全管理考核工作，强化了新式老虎机：农村公路省、县、乡、村到道安全养护的全覆盖，地方人民政府承担管养主体责任，落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的基本管养模式，积极推广示范乡镇“群众性养护”体系，同步在全市尝试推行“路长制”制度，建立县、乡、村三级“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”农村公路管理队伍，各乡镇制定考核方案，并与村签订了责任状，形成村规民约；通过以点带面，扩大“四个一”体系覆盖面（即一个工作制度、一名专门人员、一本养护手册、一套简易工具）。

        在今后的工作中，我们将创新农村道路交通管理机制，针对道路交通安全工作出现的新情况新问题，认真总结经验，加强管理创新，切实提高交通安全形势研判和分析能力、交通管控能力、统筹协调能力、科技应用能力，进一步落实监管责任，细化工作措施，强化宣传教育，深入开展各类专项整治行动，确保全市农村道路交通安全。

        衷心感谢您对交通运输工作的理解、关心和支持。   

2019年6月13日

抄报：市政府办公室、市政协提案委

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