邵交机党〔2020〕7号
2020年市交通运输局党建工作要点
2020年市交通运输系统党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为根本遵循,贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》(试行),全面加强局直系统党的建设,为助推我市统筹推进新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚和建设二中心一枢纽提供坚强保证。
一、加强党的政治建设,自觉落实“两个维护”
1.自觉做到“两个维护”。把政治标准和政治要求贯穿机关党的建设全过程,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的理论路线方针政策和党中央决策部署对标对表。牢固树立政治机关意识,“七一”前围绕“强化政治机关意识,努力做到‘四个带头’”开展专题党课教育。动员和组织局直基层党组织和广大党员参与新冠肺炎疫情防控工作,下拨防疫专项党费,组织党员自愿捐款和到社区报到,在防疫一线考察识别党员干部。
2.严明政治纪律和规矩。贯彻执行《梦之城平台:新形势下党内政治生活的若干准则》,把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容,做到深学笃行。引导党员干部自觉规范工作时间之外政治言行,坚决防止和纠正“低级红”“高级黑”“伪忠诚”“两面人”等现象。
3.推进以“三型机关”为抓手的“三表率一模范”机关建设。把推进“学习型、廉洁型、活力型”机关,作为深化“三表率一模范”机关建设的重要抓手,坚持以上率下、以机关带系统,结合部门职责,聚焦解决突出问题,进一步细化创建举措和方法,把创建模范机关融入中心工作、推进任务完成之中,切实解决党建业务“两张皮”的问题。
二、深化理论武装,贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想
1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,重点学好习近平总书记对湖南工作和各行业领域重要指示批示精神。坚持抓好党委(党组)中心组学习,指导局直各单位党组(党委)理论学习中心组规范开展学习。持续推进“学习强国”平台运用,在局直系统开展一次学习积分表彰和答题竞赛。
2.加强理想信念教育。把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育和形势政策教育,深化爱国主义教育。开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动,引导机关党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
3.办好理论宣传讲堂。以“党建+”的形式,举办“交通大讲堂”活动,鼓励各级党员干部进讲堂、上讲台。领导干部上党课。结合“七一”建党节、决胜脱贫攻坚、党风廉政建设、“不忘初心、牢记使命”等主题,由局党委班子成员、支部书记讲党课,并适时邀请市委党校教师进行专题上课,组织全体干部职工开展好集中学习,鼓励撰写心得体会,择优进行展示交流。党员干部上讲台。结合每月支部主题党日活动,安排党员干部踊跃上讲台,结合工作实际、专业特长给干部职工授课,与大家分享读书心得,交流读书方法和工作体会收获,局领导组织点评。深入基层送宣讲。以习近平新时代中国特色社会主义思想、决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、乡村振兴战略、农村精神文明建设等为重点内容,结合驻村帮扶、现场调研、走访慰问等活动,组织领导干部到结对帮扶村、社区开展政策宣讲,为基层党员干部授课。
4.强化正面宣传力度。以邵阳电视台、交通频道为平台,支持、参与打造“市直机关党旗红”党建宣传工作品牌。成立交通运输系统信息员队伍,处级单位每月向“邵阳机关党建”微信公众号供稿不少于2篇、采用不少于1篇,科级和企业每月供稿不少于1篇、双月采用不少于1篇。年底表彰一批党建工作优秀通讯员,努力构建党建大宣传工作格局。
5.落实意识形态工作责任制。健全意识形态工作机制,切实落实“四个责任”,定期分析研判意识形态工作情况,主动做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导和教育工作。开展干部职工思想动态调研,落实“四必谈”要求,针对性做好思想政治工作。
三、树立大抓基层导向,推动基层党组织全面过硬
1. 做好机构改革中的党组织成立和换届选举工作。涉改单位要统筹安排人员力量,做到党建工作力量不减、职责不空、效果不虚。目前局直单位机构改革方案基本确定,涉改单位党组织成立的原则是整体转移、能合即合、控制支部数量。每个支部党员在50人以下,分若干党小组;处级单位可以不再成立总支,支部接受局机关党委和处党委领导,处政工科负责日常指导;改革启动后一个月内,向机关党委申报选举成立党组织或更名(处级单位根据支部设置统一申报),按程序及时选举或补选;其他支部成立接近三年的要准备换届;及时办理组织关系转接,做好发展党员工作的移交和党费的收缴,改革较大或整体转移的党组织,要将今年前几个月的党费上交到机关党委账户。
2.推进党支部“五化”建设。强化党支部政治功能,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。落实支部“五化”建设要求,已达标的党支部要继续巩固,机构改革新建和合并的党支部要积极开展“五化”建设,确保年内所有党支部达到“五化”标准。认真填写《党支部建设一本通》,做好党费收缴、使用和日常管理工作。创新方式方法,积极利用红色资源,推进主题党日活动与“三会一课”、组织生活会的有机融合,督促党员认真填写《党员学习教育一本通》。
3.严格党员教育管理。落实党员教育管理工作条例,制定年度发展党员指导计划,举办党员发展对象培训班。完善重温党章、入党誓词以及党员过“政治生日”等政治仪式,增强党员主体意识和身份认同。开展创建党员先锋模范岗活动和党内统计工作,稳妥慎重做好不合格党员、失联党员的管理处置工作。加强对党员干部的日常监督,落实党员干部选拔任用、评先评优听取所在党支部意见的要求。“七一”和春节期间开展走访慰问活动,建立完善因公殉职、牺牲党员、困难党员信息库,建立健全党内帮扶工作机制。
4.培树活力党建品牌。结合年度党建主题和交通运输中心工作,以及交通工会相关群众性活动,大力创新党员管理手段、改革教育方式,全面激发党建活力,营造活泼向上、创先争优的工作氛围。发挥党员主体作用,激发党员活力。引导党员积极践行党的宗旨,履行《中国共产党章程》规定的党员义务,发挥先锋模范作用;做好党员积分管理,开通党内谈心谈话直通车。夯实党支部基础,激发基层组织活力。围绕中心工作,发挥基层组织一线战斗堡垒作用,及时派出流动党小组,深入生产建设现场,结对开展互帮互助、组织共建、共同发力等活动。如,以基建科牵头的党小组与项目建设单位结对,以农村科牵头的党小组与改造线路施工村结对,以运输科牵头的党小组与扬子巴士等运输企业结对,以政工科牵头的党小组与局扶贫点结对,以法规科牵头的党小组与社区结对,等等。开展党建述职活动,激发党委(党组)活力。严格落实年度党员民主评议、支部组织生活会批评与自我批评、支部书记履职双述双评,按要求开展党委(党组)成员履行党建一岗双责述职,彰显领导干部示范作用。
四、持之以恒正风肃纪,营造风清气正的廉洁风气
1.持之以恒纠“四风”。做好作风建设规划,制定2020年纪检工作要点,开展作风督查,推动中央八项规定及其实施细则精神、省委市委“约法三章”的落实。巩固拓展“基层减负年”成果,重点整治形式主义、官僚主义,着力解决不担当不负责、疲沓拖拉、敷衍应付,重痕迹不重实绩等问题,切实为基层松绑减压。
2.切实加强纪律建设。加强机关纪委和纪检干部队伍建设,推动“廉洁单位”创建工作,按照考核评估要求,全系统参与创廉活动。大力开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。深化运用监督执纪“四种形态”,用足用好第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。
3.开展廉洁型机关创建。抓实党内政治生活准则、问责条例、党纪处分条例及党内监督条例等党内法规的学习,筑牢思想防线;在先行开展的一张廉政教育清单、一个廉政承诺宣誓、一堂廉政讲课和一次群众意见征求的基础上,继续推进“廉洁单位”创建中“八个一”及相关活动的深入开展。具体为,开展一封廉洁家书征文,组织一次廉内助座谈(暨家书征文表彰会),组织一次廉政风险排查,开展一次交通暖心行动,开展一次现场警示教育(参观邵阳监狱警示教育基地)。
五、强化责任抓好落实,构建齐抓共管的工作格局
1.明确党建工作责任。按照“四级五岗”抓党建责任(市直机关工委、单位党组(党委)、机关党委、党支部“四级组织”,党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记“五个岗位”党建责任制),对照市直机关党的建设工作负面清单,切实解决责任不清、任务不明,不愿抓、不会抓、不真抓的问题。
2.抓好《条例》的贯彻落实。抓好新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实。
3.打造过硬党务干部队伍。着力增强党务干部抓落实的意识和能力,推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历。举办一期党支部书记培训班和党务干部培训班,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
中共邵阳市交通运输局机关委员会
2020年5月8日